【新闻】合肥今年将开通全国首条公共资源交易热线

8月23日，合肥市召开2017年市公共资源交易监督管理委员会全体会议。记者从会上了解到，十年来，安徽合肥公共资源交易中心累计完成各类项目47374个，成交总金额达到9342亿元，“合肥模式”走在全国前列。

规模：今年交易额将突破3000亿元

2006年底，合肥市正式启动招投标管理体制改革，整合各类交易平台，全面放开交易市场。十年过去了，安徽合肥公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)交出漂亮的“成绩单”，合肥为全国公共资源交易领域改革探索出一条可复制的发展新路。

市公管局介绍说，十年来，交易中心累计完成各类项目47374个，成交总金额9342亿元，节约和增值资金3800亿元。2016年，交易中心完成各类项目9180个，成交金额2562亿元，位列全国前列。今年上半年，交易中心累计受理项目10374个，与去年同期相比增加项目4422个，成交金额累计1418.67亿元。

2015年10月30日，李克强总理视察安徽合肥公共资源交易中心时，盛赞这里创造性地实现了公共资源交易“网下无交易，网上全公开”。预计，今年年底公共资源交易项目成交总额将突破3000亿元，将再创历史新高。

特色：三级监督系统做到实时预警

公共资源交易实现省市县三级联动，这是“合肥模式”的最大特色。截至目前，省市县三级电子监督系统已完成数据实时交互，在不干预交易活动的前提下，实现对交易全过程实行动态监督和实时预警。

2016年8月，在全省率先与省公管办平台数据成功对接。目前，平台项目的全流程交易信息已实现与省监管平台顺利传输和国家平台互联互通。截至2017年6月，累计推送全流程交易信息数据46万条。与此同时，合肥市全面整合市县一体化信息系统，建成全市统一的电子交易、公共服务、行政监督三大信息平台，市县共享各类信息化系统资源。截至目前，市县两级平台全流程网招率已经达到90%，处于全国领先地位。

“市县两级平台建设要等高对接，县级平台在管理水平、技术力量等方面，都要达到市级平台的标准，绝对不能打折扣。”市长凌云在会上说，特别是在信用信息的共享方面，市县两级平台要尽快实现互联互通，不给失信企业留空间。

信用：对失信人进行“中标限制”

公共资源交易领域，既是信用的“诞生地”，又是信用的“比武场”。现如今，信用已经成为合肥公共资源交易的一杆秤，失信人会受到“中标限制”，诚实守信则能享受到技术加分等优惠。

“按照信息共享、联合惩戒的信用体系建设目标要求，我们及时将执法活动中产生的信用信息上传市级信用平台、市政府门户网站、市公管局网、公共资源交易中心网。”市公管局介绍说，在招投标活动中全面应用外部信用评价信息，在“商务+技术+信用”三阶段评标体系中，将行业主管部门的信用评价结果运用到评审规则中，对信用好的企业予以技术加分、商务标折价的优惠。

同时，公共资源交易领域的信用评价结果，也成为预选承包商考核指标之一，对受到市公管局行政处罚的企业实行“一票否决”。对法院、检察院、工商、税务、财政五大系统产生的失信人均进行中标限制。

网购：省内十余市选择“徽采商城”

不少市民青睐“网购”，在政府采购过程中，合肥市也已经有专门的网上商城。不仅能够让众多市属国企开启“淘宝”模式，这个网上商城还走向了全省11个地市，交易总金额将近2亿元。

2016年3月，安徽合肥公共资源交易网上商城――“徽采商城”正式运行。记者了解到，到目前为止，该商城的操作流程日益完善，商城品种不断丰富，覆盖范围逐步拓展。该商城研发了议价竞争、商品排号、线上需求发布等系统功能，满足省市县区级差异化、多样化需求。市属部分大型国有企业，如供水集团、广电集团等也纷纷采用“淘宝”采购模式。不仅如此，商城服务区域在省直、市直、市辖各县区的基础上，已拓展到池州、芜湖等十一市和广德、寿县两个县。

截至今年6月，“徽采商城”入驻电商11家、实体供应商1000多家，拥有办公电器、办公电脑、数码产品、办公设备、办公用品及耗材五大类近25万件商品，商城访问量已突破1196万次，累计完成交易订单19000笔，交易总金额1.95亿元。

创新：将开通全国首条“公共资源交易热线”

“在公共资源交易上，市县及各部门之间，要形成制度‘一张网’，不能存在‘玻璃墙’。”市长凌云在会上要求，全市上下应当通力协作、密切配合，将“合肥模式”这块金字招牌擦得更亮。

今年下半年，合肥市将进一步拓宽公共资源交易业务范围。在已开展的土地使用权、林权、水权项目交易基础上，在全市全面推进农村集体资产进场交易。备受关注的排污权、碳排放等项目，也有望进行试点。在市县一体化建设上，将力争全市、县项目交易全过程网招率达到95%。

此外，交易中心今年还将开通全国首条“公共资源交易热线”，推出公共资源交易微信公众号，将线下服务与线上服务有机结合，提升办事效率和便捷度，增强服务对象的“获得感”。

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