河南商城法院审理一宗特殊合同纠纷案-【新闻】
河南商城法院审理一宗特殊合同纠纷案
中新河南网信阳5月13日电 近日,河南省商城县人民法院审理一宗非凡的合同纠纷案件。
合同的甲方是商城县人民当局派出机构汤泉打点处,乙方是该打点地方辖村的村民黄守强。
黄诉称:2013年12月20日,按照《协议书》第二条约定,甲方应在2014年5月1日前平整地皮交付宅基,如未交付宅基,应赔付原告60万元的抵偿款。现要求甲方履行协议支付60万元的抵偿款,并要求支付自2014年5月1日至起诉之日的利息。甲方反诉及辩称:2013年,乙方未经批准建房,甲方派人避免,乙方置之不理。由于其建房可能影响该村的美丽村子建设,就和乙方磋商,让其另选址建房,双方签定了另建房及征收赔偿的协议。由于签协议的双方当事人不懂法令规定和相关措施,导致所签订的协议无效。乙方又拒绝协商,导致协议无法履行。其主要理由是:1,甲方不能成为征收衡宇的主体。按照《地皮打点法》61条的规定,村子公共设施、公益事业建设,河南头条网消息:,需要使用地皮的,经乡镇人民当局审核,向县级以上人民当局地皮行政主管部分提出申请,由县级以上人民当局批准。乡镇没有地皮批准权限,汤泉池打点处为美丽村子建设使用地皮,虽是村子公共设施建设,但甲方没有征地的权利,不能作为征收地皮、衡宇的主体与乙方签订征收协议。2,双方签订的协议违反法令的强制性规定,系无效协议。双方签订协议时,不了解法令规定,签订的协议违反法令的强制性规定。
商城法院认为,法令、行政规则规定应当管理批准、登记手续的应依照其规定。双方所签订的协议书中涉及的标的物是宅基地,甲方自己不具有对地皮的审批权、也未经法令授权、其与乙方所签订的协议书违反法令强制性规定,其行为属无效法令行为。双方所签订的协议属无效合同,乙方要求甲方按协议抵偿的诉讼请求不予支持。但甲方在签订此协议时,作为当局派出机构,违背老实信用原则,未能严格按法令规定服务存在必然过失。甲方诉辩认为〈协议书〉无效的理由充实,予以支持。乙方作为汤泉池打点处七里冲村居民享有居民居住权,其翻建衡宇和从头申请宅基地必需按法定措施管理。审理过程中双方暗示自愿放弃部门请求和愿意适当赔偿的意见均未违反法令规定,酌情考虑。依据法令规定,判决如下:双方签订的协议为无效协议。甲方赔偿乙方人民币35万元。
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