代表委员履职排行榜的背后

发布时间：2020-07-13 18:39:26 阅读：次来源：毛笔厂家

6月27日，由“公众力专业参与服务机构”联合民间劳资论坛发起人吉峰共同发起的关于对深圳市人大代表、政协委员履职情况的排行榜揭晓。发布会发布了瓶盖榜、单项奖和瓶底榜共计40个排行榜，设置38个奖项，奖励125名人大代表和41名政协委员。(7月5日《检察日报》)

如果没有“公众力专业参与服务机构”这个民间组织，我们真不知深圳的人大代表、政协委员都干了些什么，我从内心里感谢这个组织搞的这个活动。不过，我仍然要说，这样的“排行榜”并不能真正促进我们的代表、委员认真履职，一是其他地方没有这样的“排行榜”，更重要的是，排行榜也仅是根据代表、委员的“提议案、提案和建议的数量”作出的排行，代表、委员应当履行的许多职务行为，比如监督政府预算、质询官员等等，并不能反映出来。

从某种意义上讲，“人大代表、政协委员履职情况排行榜”的出现，不啻于是选民的悲哀，因为在一个正常的社会中，代表由选民选举出来，选民自然会积极监督代表的履职情况，根本用不着民间组织来搞“排行榜”来督促代表去认真履职了。但是，眼下，我们还不得不依靠我们民间组织的“排行榜”，不得不呼吁更多的“排行榜”的出现。因为，我们的选民对于代表的履职情形根本就无从知道。

缺陷从一开始就存在。首先，代表候选人被选为代表的时候，基本上是不与选民见面的，他们不需要竞争性的演说，宣传自己的主张，选民只能通过官方的文字介绍对他们进行了解。

其次，尚没有代表向选民述职的制度安排。代表被选举上去后，在他的任期时间内，基本上是稳如泰山，他们不用关心选民的疾苦，了解选民的诉求，而后向人大会议提出提案，向政府部门进行质询。他们不需要一年一度向选民进行述职，表明自己一年来在履行代表职务中做了哪些事情。选民只能通过看电视或者看“排行榜”来了解代表的履职情况。

最后，选民的无奈还在于选民罢免代表之维艰。即便有些选民有心注意到某些代表的失职、渎职，有心想罢免他们，但是谈何容易？这些年，我们看到选民发起罢免代表的只有那么有限的几起，而大多数的都是无功而返，惟一的一次成功罢免的案例发生在湖南溆浦县，该人大代表的罢免是因为他被判处刑罚且罢免行动得到当地人大的有力支持。对于更多地方的更多选民来说，罢免代表只能想想而已，他们更需要“排行榜”这种社会舆论对代表进行监督。