山西构建双重预防机制杜绝矿难【消息】

7月17日，记者从省煤炭厅获悉，我省将在试点的基础上，在全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，实现关口前移、源头治理、精准监管、科学预防，构建双重预防长效机制，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前。

努力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，旨在推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，努力实现煤矿企业安全风险自辨自控、隐患排查自治、政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，不断提升煤矿安全生产整体防控能力，有效防范和遏制重特大事故发生。

月底完成风险公告警示

作为预防机制之一，我省将建立健全安全风险分级管控机制。对风险点进行排查辨识，确定风险点的位置、数量、风险类型及应对管理措施，做到系统、全面、无遗漏并持续更新完善，7月底前完成安全风险排查、评估、分级。

同时实施风险分类和等级确定，煤矿对辨识出的安全风险进行分类梳理，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险（1-4级，1级最危险，依次降低），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，10月底前依据安全风险类别和等级建立煤矿安全风险数据库，绘制本煤矿“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

针对风险公告警示，煤矿建立安全风险公告制度，在企业醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，公布企业风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施；制作岗位安全风险告知卡。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，应当设置明显警示标志或报警装置，7月底前完成重大安全风险公告警示。

按照“一企一册”的要求，煤矿针对安全风险特点，将安全风险逐一明确管控层级（煤矿、区队、班组、岗位），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。

制定隐患排查治理清单

在此基础上，加强隐患排查治理作为另一预防机制。实施隐患排查治理闭环管理，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制，制定隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查治理的责任、内容和频次，实现隐患排查、登记、报告、监控、治理、销号的全过程记录和闭环管理。

落实重大事故隐患挂牌督办制度，煤矿对排查发现的重大事故隐患，要逐级上报，严格执行挂牌督办制度，并且做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

我省将健全完善双重预防机制的政府监管体系，督促所属煤矿建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。依托山西省煤炭监管信息平台，将安全风险管控和隐患排查治理纳入平台管理，形成全省安全生产监管“一张网”，企业、部门、政府实现互联互通、信息共享。本报记者 赵伟

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